2013年全國“兩會”,因為“搞好新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)人事安排特別是高層人事安排”這一最重要的工作,備受中外關注。此次“兩會”之后,我們將正式迎來另一個政治周期。
此次“兩會”將審議中共中央提出的國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。與既往類似,政府改革亦成為新政治周期開始后面臨的一項大考。正如中共十八屆二中全會指出的,國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿掌D巨,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關社會主義市場經(jīng)濟體制完善,必須深刻認識深化行政體制和政府機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
政府改革,不能矮化為機構(gòu)的合合并并,而是開創(chuàng)新局背景下的政府再次定位,是政府自利化加深利益僵局后的“去利益集團化”,也是政治綱領確定后精細化政策工具的落地。在經(jīng)濟下行和轉(zhuǎn)型壓力加大、社會矛盾明顯增多的情況下,政府改革的最終價值取向是為社會和經(jīng)濟自由松綁,以此實現(xiàn)強大的執(zhí)行力與守住邊界之間的統(tǒng)一。
新一屆中央政府即將踏上施政之路。歷史和現(xiàn)實都說明,“革自己命”的成效如何,直接決定了政治人物成就光輝偉業(yè)的可能性。
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