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　　消費(fèi)者是否可以自帶酒水在餐飲店就餐，西安目前有了新說(shuō)法。昨日上午，西安市飯店與餐飲協(xié)會(huì)聯(lián)合西安市物價(jià)局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及50余家餐飲企業(yè)一同召開(kāi)了“酒水自帶”討論會(huì)。會(huì)上初步形成一致意見(jiàn)：餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水，消費(fèi)者執(zhí)意自帶酒水的，餐飲企業(yè)可以收取一定的服務(wù)費(fèi)。據(jù)悉，有關(guān)規(guī)定將在今年上半年出臺(tái)。

　　討論會(huì)上，一些餐飲企業(yè)認(rèn)為，消費(fèi)者自帶酒水損害了餐飲企業(yè)利益，同時(shí)，自帶的酒水是否安全衛(wèi)生，也是餐飲企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，不少餐飲企業(yè)還直接將謝絕自帶酒水的矛頭指向酒水價(jià)格虛高，認(rèn)為一些酒水經(jīng)銷(xiāo)商追求短期利潤(rùn)，向餐飲企業(yè)提供進(jìn)店費(fèi)，有的還直接向服務(wù)員提供開(kāi)瓶費(fèi)，加大了酒水價(jià)格，使酒店不能按正常價(jià)格銷(xiāo)售，使大多數(shù)消費(fèi)者承受不起。

　　西安市飯店與餐飲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林華欽表示，國(guó)家對(duì)消費(fèi)者是否可自帶酒水在外就餐沒(méi)有具體法律規(guī)定，此問(wèn)題一直困擾餐飲企業(yè)和消費(fèi)者，對(duì)這個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)議的問(wèn)題應(yīng)該有一個(gè)規(guī)定，以維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者雙方的利益。在會(huì)上，該協(xié)會(huì)與西安市物價(jià)局、市消協(xié)等部門(mén)形成初步意見(jiàn)：餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水，需在醒目位置告知消費(fèi)者；消費(fèi)者執(zhí)意自帶酒水，餐飲企業(yè)要收取一定的服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，林華欽表示，具體收取費(fèi)用是多少，還需和消費(fèi)者、企業(yè)以及相關(guān)的部門(mén)進(jìn)一步進(jìn)行討論。

　　與會(huì)的西安市物價(jià)局周先生說(shuō)，目前酒水價(jià)格與價(jià)值相背離，一些餐飲店的酒水價(jià)格過(guò)高。降低酒水價(jià)格是解決問(wèn)題的根本辦法。從物價(jià)部門(mén)來(lái)看，企業(yè)只需對(duì)酒水進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　林華欽會(huì)長(zhǎng)表示：“這個(gè)規(guī)定將于今年上半年出臺(tái)。在執(zhí)行過(guò)程中，餐飲企業(yè)收取費(fèi)用一定要適度，決不允許高于酒水自身的價(jià)格，更不允許搞天價(jià)服務(wù)費(fèi)。”

　　仍存爭(zhēng)議

　　禁帶酒水是否限制選擇權(quán)

　　盡管昨日西安市飯店與餐飲協(xié)會(huì)與西安市消協(xié)、市物價(jià)局等部門(mén)初步形成一致意見(jiàn)，但記者采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于是否可以謝絕自帶酒水，社會(huì)上爭(zhēng)議還是比較大的。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，陜西省有12萬(wàn)家飯店，包括賓館、社會(huì)餐飲，其中西安中小型餐飲店就有近3萬(wàn)家，而酒水的銷(xiāo)售額要占到餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額的20%以上。

　　贊成方

　　應(yīng)尊重經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)

　　陜西力德律師事務(wù)所李寧律師認(rèn)為，飯店謝絕消費(fèi)者自帶酒水行為不存在一方以欺詐或脅迫的手段強(qiáng)制另一方的情形，因而不適用合同法的有關(guān)規(guī)定。而消費(fèi)者到飯店消費(fèi)，是否需要酒水、需要何等酒水，也是消費(fèi)者自主選擇和決定，飯店也沒(méi)有強(qiáng)迫客人購(gòu)買(mǎi)。飯店的告示雖然限制了消費(fèi)者選擇權(quán)，但并不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的選擇權(quán)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的危害。應(yīng)尊重經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　李律師認(rèn)為，客人如果強(qiáng)行攜帶飯店明示的經(jīng)營(yíng)范圍以外的酒水、食品，則是把消費(fèi)者自己的意志強(qiáng)加給了飯店，這是不妥當(dāng)?shù)摹?

　　反對(duì)方

　　禁帶酒水屬不公平行為

　　省消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張正佑認(rèn)為，酒店餐館禁止顧客自帶酒水，是一種買(mǎi)賣(mài)不公平的行為，限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)。“一般情況下，自帶酒水畢竟只是少數(shù)人的行為。”

　　他分析，飯店的盈利是沒(méi)錯(cuò)的，酒水不是必須的，消費(fèi)者可以自主選擇。但飯店的酒水價(jià)格太高了，有時(shí)高出2倍還多。同時(shí)，消費(fèi)者如果自帶酒水，安全問(wèn)題應(yīng)該是自己負(fù)責(zé)的。

　　他說(shuō)，國(guó)家法律沒(méi)有明文規(guī)定，我們的民族過(guò)去也有自帶酒去酒店喝酒的習(xí)慣。所以，對(duì)于少數(shù)人的行為，飯店方面也要寬容。

　　“飯店的這種規(guī)定屬于霸王條款！”陜西洪振律師事務(wù)所主任王洪認(rèn)為，關(guān)鍵的原因在于飯店酒水價(jià)格過(guò)高。飯店酒水價(jià)格是否符合價(jià)格規(guī)定，與市場(chǎng)價(jià)格相比應(yīng)該高出多少，應(yīng)當(dāng)是首先要解決的問(wèn)題。

　　同時(shí)，飯店是對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，不是選擇客人，而是客人有權(quán)選擇飯店。作為飯店，單方面做出“謝絕顧客自帶酒水”的告示，這顯然限制了消費(fèi)者的選擇權(quán)，屬于強(qiáng)加在消費(fèi)者頭上的行為。

　　市場(chǎng)現(xiàn)狀

　　大飯店多謝絕 小飯館無(wú)所謂

　　今年1月，本報(bào)報(bào)道了安康市十余酒店曾聯(lián)名禁止消費(fèi)者自帶酒水而引起廣泛爭(zhēng)議一事。目前，西安的餐飲企業(yè)是如何對(duì)待自帶酒水的呢？昨日下午，記者在西安一些酒店、飯店

　　走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前大部分規(guī)模比較大的飯店、酒店都有這樣的“行業(yè)慣例”，而小酒店、飯館卻對(duì)此沒(méi)有明確的規(guī)定，消費(fèi)者可以自帶酒水。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在東大街的一些規(guī)模比較大的飯店，都有“謝絕顧客自帶酒水”的規(guī)定，一般在飯店門(mén)口或顯著位置有明確告示。據(jù)西安某飲食服務(wù)公司公關(guān)宣傳部經(jīng)理項(xiàng)小羽說(shuō)，謝絕顧客自帶酒水，也是國(guó)際和行業(yè)的慣例。讓顧客自帶酒水，飯店吃了不少苦頭，經(jīng)常會(huì)遇到“吃壞顧客的肚子，砸了飯店的牌子”的情況。

　　項(xiàng)經(jīng)理說(shuō)，他們?cè)陲埖觊T(mén)口都有告示，提醒消費(fèi)者勿自帶酒水，但對(duì)一些執(zhí)意要帶的，會(huì)收取一定的服務(wù)費(fèi)。

　　在西安一些小型酒店或經(jīng)營(yíng)狀況不太好的酒店，記者沒(méi)有看到諸如“禁帶酒水”的規(guī)定。在小南門(mén)里一家酒店，記者以顧客的身份詢(xún)問(wèn)“能否自己帶酒來(lái)吃飯”時(shí)，前臺(tái)服務(wù)員說(shuō)散客是不可以的，但一位大堂負(fù)責(zé)人卻告訴記者，如果可以消費(fèi)到400元以上，還是可以自帶酒水的。許多小酒店、飯店沒(méi)有硬性規(guī)定，顧客完全可以和店方商量，經(jīng)過(guò)店方同意的，可以自帶酒水。

　　行業(yè)內(nèi)幕

　　想賣(mài)酒水　先交"進(jìn)店費(fèi)"

　　在一般的餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所，(文章由上海公關(guān)公司整理編輯)，很多顧客對(duì)高出商場(chǎng)超市價(jià)格不少的酒水意見(jiàn)很大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這些場(chǎng)所酒水價(jià)格虛高的主要原因是，酒水進(jìn)入飯店交進(jìn)店費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、店慶費(fèi)等各種費(fèi)用，導(dǎo)致酒水成本飆升。

　　酒水進(jìn)飯店　先交兩萬(wàn)元

　　據(jù)了解，目前一些酒水經(jīng)銷(xiāo)商為了促銷(xiāo)，會(huì)根據(jù)不同的酒水，向餐飲企業(yè)交2萬(wàn)左右不等的進(jìn)店費(fèi)，同時(shí)，服務(wù)員每銷(xiāo)售給顧客一瓶酒，就可根據(jù)瓶蓋，提取幾毛錢(qián)到5元錢(qián)不等的費(fèi)用，有的服務(wù)員光開(kāi)瓶費(fèi)一月就能拿上千元?！斑@都是不正常的費(fèi)用，不少?zèng)]有開(kāi)瓶費(fèi)的餐飲企業(yè)，現(xiàn)在連服務(wù)員都不好招，引起了行業(yè)的混亂。”西安一酒店的楊總說(shuō)。

　　“酒水進(jìn)店要交進(jìn)店費(fèi)，幾乎已經(jīng)成為行規(guī)。”曾在西安從事酒水經(jīng)銷(xiāo)多年的王先生道出自己的苦衷，如果不交這些費(fèi)用的話(huà)，酒店就不推薦這種品牌的酒，酒就銷(xiāo)售不出去。尤其到各種節(jié)假日，很多莫名其妙的費(fèi)用也會(huì)分?jǐn)偟礁鱾€(gè)經(jīng)銷(xiāo)商身上。有時(shí)一個(gè)品牌進(jìn)入一家酒店要交數(shù)千元到萬(wàn)元不等的進(jìn)店費(fèi)，大型娛樂(lè)場(chǎng)所則更高。

　　“交了進(jìn)店費(fèi)等于只有了進(jìn)門(mén)證，要能在酒店賣(mài)得好，還要給服務(wù)員開(kāi)瓶費(fèi)?！蓖跸壬f(shuō)，如果服務(wù)員能盡力推薦，酒水才能有銷(xiāo)量。一般情況下，推銷(xiāo)酒水的服務(wù)員會(huì)把瓶蓋回收，然后去跟酒水經(jīng)銷(xiāo)商兌換現(xiàn)金。一般的經(jīng)銷(xiāo)商都會(huì)在酒店里培養(yǎng)兩三個(gè)關(guān)系好的服務(wù)員，用來(lái)把他們的酒水推銷(xiāo)出去，推銷(xiāo)得好的服務(wù)員每月拿到的開(kāi)瓶費(fèi)，有時(shí)比自己的工資還高。

　　已成“潛規(guī)則”改變很困難

　　“羊毛出在羊身上，最后還是得消費(fèi)者買(mǎi)單。”王先生說(shuō)，由于這些費(fèi)用存在，所以餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的酒水價(jià)格有時(shí)候會(huì)比超市高出好多，其實(shí)經(jīng)銷(xiāo)商把這些中間環(huán)節(jié)所需的費(fèi)用都加在了酒水上，超市2元的酒，可能到了酒店定價(jià)就是10元?！拔覀儗?duì)這種經(jīng)銷(xiāo)方式也很反感，太麻煩了。但是這已經(jīng)成行業(yè)‘潛規(guī)則’了?！?

　　西安一些較大酒廠(chǎng)的銷(xiāo)售部門(mén)都明確表示，一般情況下，酒水出廠(chǎng)時(shí)，對(duì)所有一級(jí)批發(fā)商和超市等的價(jià)格是統(tǒng)一且穩(wěn)定的，酒店娛樂(lè)場(chǎng)所價(jià)格虛高的原因，主要還在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，像進(jìn)店費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)等勢(shì)必增加銷(xiāo)售成本，但為了競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)餐飲行業(yè)“潛規(guī)則”他們無(wú)力改變。本報(bào)記者　狄蕊紅

　　消費(fèi)者建議

　　要收服務(wù)費(fèi)　先開(kāi)聽(tīng)證會(huì)

　　對(duì)于消費(fèi)者就餐可以自帶酒水，餐飲企業(yè)將要收取一定的服務(wù)費(fèi)的辦法，不少市民認(rèn)為，交服務(wù)費(fèi)可以，但要收取多少費(fèi)用，應(yīng)先開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　西安市民雷先生表示，喝酒吃飯有氣氛，這是中國(guó)人的傳統(tǒng)。但作為餐飲業(yè)，給消費(fèi)者提供的是服務(wù)，什么都收費(fèi)，就背離服務(wù)的初衷。他不贊成向消費(fèi)者自帶酒水收費(fèi)，因?yàn)橛行┮?guī)格高的飯店，飯菜的價(jià)格本來(lái)就很高了，再加收酒水的服務(wù)費(fèi)，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。對(duì)此，不少消費(fèi)者認(rèn)同雷先生的說(shuō)法。

　　市民吳先生認(rèn)為，收取服務(wù)費(fèi)不是不可以，至于費(fèi)用收取多少，不同檔次的酒店收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有差異，不能過(guò)高。他建議應(yīng)該先召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取消費(fèi)者、餐飲企業(yè)、酒水經(jīng)銷(xiāo)商等多方意見(jiàn)。